招标文件
（全流程电子化采购）
项目名称：****年度****小型水库安全监测设施建设
项目实施阶段
采购计划编号：****政采[****]****号
项目编号：********-**-******-****
采购人：****壮族自治区水利科学研究院
采购代理机构：****
****年*月
目录
第*章招标公告
第*章采购需求
第*章投标人须知
第*章评标方法及评标标准
第*章拟签订的合同文本
第*章投标文件格式
附件《****年度****小型水库安全监测设施建设项目实施阶段-分项价
格清单报价表》......................................................................................另册发布
第*章招标公告
项目概况
****年度****小型水库安全监测设施建设项目实施阶段的潜在投标人应在********
云平台（*****://***.***.****.****.***.**/）获取（下载）招标文件，并于****年月日
时分（北京时间）前按要求递交（上传）投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：********-**-******-****
项目名称：****年度****小型水库安全监测设施建设项目实施阶段
预算总金额（元）：*********
采购需求：
标项*
标项名称：****年度****小型水库安全监测设施建设项目实施阶段-施工图设计及运维服
务等
数量：*
预算金额（元）：*********
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：****年度****小型水库安全监测设施建设项
目实施阶段施工图设计、市县安全监测设备及新技术应用、网络安全、试点水库“*预”模型
及计算建设、关键数据测量（高程引测、高程复核、大坝轮廓测量、泄流曲线计算及复核）、
通信及供电保障（物联网卡及专线建设、电费）、运行维护等内容，具体详见《采购需求》。
最高限价（如有）：/
合同履约期限：建设总工期定为***天（具体时间节点以采购需求为准）。
本标项（是）接受联合体投标。
备注：最高限价另行公布。
标项*
标项名称：****年度****小型水库安全监测服务项目-桂北片（桂林市、柳州市）
数量：*
预算金额（元）：********
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：****年度****小型水库安全监测设施建设项
目实施阶段桂北片（桂林市、柳州市）共***座水库安全监测建设，建设内容包括水库大坝安
全监测、工程视频图像监控、雨水情测报系统、防雷接地、供电系统、水库现地通信系统及其
他配套工程等设备设施建设，具体详见《采购需求》。
最高限价（如有）：/
合同履约期限：建设总工期定为***天（具体时间节点以采购需求为准）。
本标项（是）接受联合体投标。
备注：最高限价另行公布。
标项*
标项名称：****年度****小型水库安全监测服务项目-桂东片（贺州市、梧州市、贵港市、
玉林市）
数量：*
预算金额（元）：********
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：****年度****小型水库安全监测设施建设项
目实施阶段桂东片（贺州市、梧州市、贵港市、玉林市）共***座水库安全监测建设，建设内
容包括水库大坝安全监测、工程视频图像监控、雨水情测报系统、防雷接地、供电系统、水库
现地通信系统及其他配套工程等设备设施建设，具体详见《采购需求》。
最高限价（如有）：/
合同履约期限：建设总工期定为***天（具体时间节点以采购需求为准）。
本标项（是）接受联合体投标。
备注：最高限价另行公布。
标项*
标项名称：****年度****小型水库安全监测服务项目-桂南片（钦州市、北海市、防城港
市）
数量：*
预算金额（元）：********
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：****年度****小型水库安全监测设施建设项
目实施阶段桂南片（钦州市、北海市、防城港市）共***座水库安全监测建设，建设内容包括
水库大坝安全监测、工程视频图像监控、雨水情测报系统、防雷接地、供电系统、水库现地通
信系统及其他配套工程等设备设施建设，具体详见《采购需求》。
最高限价（如有）：/
合同履约期限：建设总工期定为***天（具体时间节点以采购需求为准）。
本标项（是）接受联合体投标。
备注：最高限价另行公布。
标项*
标项名称：****年度****小型水库安全监测服务项目-桂中片（****市、来宾市）
数量：*
预算金额（元）：********
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：****年度****小型水库安全监测设施建设项
目实施阶段桂中片（****市、来宾市）共***座水库安全监测建设，建设内容包括水库大坝安
全监测、工程视频图像监控、雨水情测报系统、防雷接地、供电系统、水库现地通信系统及其
他配套工程等设备设施建设，具体详见《采购需求》。
最高限价（如有）：/
合同履约期限：建设总工期定为***天（具体时间节点以采购需求为准）。
本标项（是）接受联合体投标。
备注：最高限价另行公布。
标项*
标项名称：****年度****小型水库安全监测服务项目-桂西片（*色市、河池市、崇左市）
数量：*
预算金额（元）：********
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：****年度****小型水库安全监测设施建设项
目实施阶段桂西片（*色市、河池市、崇左市）共***座水库安全监测建设，建设内容包括水
库大坝安全监测、工程视频图像监控、雨水情测报系统、防雷接地、供电系统、水库现地通信
系统及其他配套工程等设备设施建设，具体详见《采购需求》。
最高限价（如有）：/
合同履约期限：建设总工期定为***天（具体时间节点以采购需求为准）。
本标项（是）接受联合体投标。
备注：最高限价另行公布。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：无；
*.本项目的特定资格要求：无。
*、获取招标文件
时间：****年月日至****年月日，每天上午*:**至**:**，下午**:**至**:**
（北京时间）
地点：********云平台（*****://***.***.****.****.***.**/）
方式：网上下载。本项目不提供纸质文件，潜在投标人需使用账号登录或者使用**登录
********云平台（*****://***.***.****.****.***.**/）-进入“项目采购”应用，在获
取采购文件菜单中选择项目，并按系统操作获取招标文件（或在“电子投标客户端-获取采购
文件”跳转到平台系统获取）。电子投标文件制作需要基于********云平台获取的招标文
件编制，通过其他方式获取招标文件的，将有可能导致投标人无法在********云平台编制
及上传投标文件。（注：供应商通过********云平台参与****项目投标需下载使用新
版客户端，新版客户端下载路径：********网（访问地址****://****.****.***.**/）
—办事服务—下载专区。）
售价：*元。
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：****年月日时分（北京时间）
投标地点（网址）：********云平台（*****://***.***.****.****.***.**/）
开标时间：****年月日时分（北京时间）
开标地点：********云平台（*****://***.***.****.****.***.**/）
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.本项目另行公布分项价格清单报价表，各投标人必须下载《****年度****小型水库安
全监测设施建设项目实施阶段-分项价格清单报价表》，且根据拟投的分项价格清单报价表格
式填写清单报价。
*.本项目收取投标保证金。
*.网上查询地址
****://***.****.***.**（中国****网）、****://****.****.***.**（****壮族自
治区****网）、****://******.****.***.**（****壮族自治区公共资源交易中心）。
*.本项目需要落实的****政策
（*）****促进中小企业发展。
（*）****支持采用本国产品的政策。
（*）强制采购节能产品；优先采购节能产品、环境标志产品。
（*）****促进残疾人就业政策。
（*）****支持监狱企业发展。
*.投标人投标注意事项
（*）本项目为全流程电子化采购项目，通过********云平台
（*****://***.***.****.****.***.**/）实行在线电子投标，投标人应先安装“电子投标客
户端”（注：供应商通过********云平台参与****项目投标需下载使用新版客户端，
新版客户端下载路径：********网（访问地址****://****.****.***.**/）—办事服务
—下载专区。），并按照本项目招标文件和********云平台的要求编制、加密后在投标截
止时间前通过网络上传至********云平台（加密的电子投标文件是指后缀名为“****”
的文件），投标人在********云平台提交电子投标文件时，请填写参加远程开标活动经
办人联系方式。投标人登录********云平台，依次进入“服务中心-项目采购-操作流程-
电子招投标-****项目电子交易管理操作指南-供应商”查看电子投标具体操作流程。
（*）未进行网上注册并办理数字证书（**认证）的投标人将无法参与本项目****活
动，投标人应当在投标截止时间前，完成电子交易平台上的**数字证书办理及投标文件的提
交（投标人可登录“********网”，依次进入“办事服务-下载专区”或者登录****政府
采购云平台，依次进入“服务中心-入驻与配置”中查看**数字证书办理操作流程。如在操作
过程中遇到问题或者需要技术支持，请致电********云平台热线人工客服（工作时间：工
作日**:**～**：**），咨询电话：*****）。
（*）**证书在线解密：投标人投标时，需凭制作投标文件时用来加密的有效数字证书（**
认证）登录********云平台电子开标大厅现场按规定时间对加密的投标文件进行解密，否
则后果自负。
（*）各供应商通过********云平台参与****项目投标需下载使用新版客户端，
新版客户端下载路径：********网（访问地址****://****.****.***.**/）—办事服务
—下载专区。原在政采云平台注册的临时供应商需在********云平台启用后重新注册登
记。
（*）********云平台与政采云平台操作流程*致，首次登录********云平台账
号密码与政采云账号密码*致，新旧平台数据相互独立，后续修改********云平台密码不
会影响政采云平台密码。
注：
①为确保网上操作合法、有效和安全，请投标人确保在电子投标过程中能够对相关数据电
文进行加密和使用电子签章，妥善保管**数字证书并使用有效的**数字证书参与整个招标活
动。
②投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的上传、提交，投标截止时间前可以补
充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原投标文件，补充、修
改后重新上传、提交，投标截止时间前未完成上传、提交的，视为撤回投标文件。投标截止时
间以后上传递交的投标文件，********云平台将予以拒收。
*.为配合采购人进行****项目执行和备案，未在********云平台注册的投标人可
在获取采购文件后登录********云平台进行注册，如在操作过程中遇到问题或者需要技术
支持，请致电********云平台热线人工客服（工作时间：工作日**:**～**：**），咨询
电话：*****。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****壮族自治区水利科学研究院
地址：****市民主路*-*号
项目联系人：****
联系方式：****-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市青秀区东葛路***号绿地中央广场**栋****室
联系方式：********-*******
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：****-*******
第*章采购需求
说明：
*.为落实****政策需满足的要求
（*）本招标文件所称中小企业必须符合《****促进中小企业发展管理办法》（财库
〔****〕**号）的规定。
（*）根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境
标志产品****执行机制的通知》（财库〔****〕*号）和《关于印发节能产品****品
目清单的通知》（财库〔****〕**号）的规定，采购需求中的产品属于节能产品****品
目清单内标注“★”的（详见本章后附的节能产品****品目清单），投标人的投标货物必
须使用政府强制采购的节能产品，投标人必须在投标文件中提供所投标产品的节能产品认证证
书复印件（加盖投标人电子签章），否则按无效投标处理。如本项目包含的货物属于品目清单
内非标注“★”的产品时，应优先采购，具体详见“第*章评标方法及评标标准”。
（*）服务项目中伴随的货物包含列入《网络关键设备和网络安全专用产品目录》的网络
安全专用产品，应当按照《信息安全技术网络安全专用产品安全技术要求》等相关国家标准的
强制性要求，提供具备资格的机构安全认证合格或者安全检测证明材料《加盖投标人公章)，
否则投标文件作无效处理。
*.“实质性要求”是指本招标文件中已经指明不满足则投标无效的条款，或者不能实质性
负偏离的条款，或者采购需求中带“▲”的条款。本章凡标注“▲”的条款或要求不响应或不
满足的，投标文件即作无效处理。
*.采购需求中如出现的品牌、型号或者生产厂家仅起参考作用，不属于指定品牌、型号或
者生产厂家的情形。投标人可参照或者选用其他相当的品牌、型号或者生产厂家替代，但选用
的投标产品参数性能必须满足技术要求。
*.投标人必须自行为其投标产品侵犯他人的知识产权或者专利成果的行为承担相应法律
责任。
*.本服务项目所涉及的货物不接受进口产品（即通过中国海关报关验放进入中国境内且产
自关境外的产品）参与投标，如有进口产品参与投标的作无效投标处理。
*.本项目所属行业依照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔****〕***号）及《国
民经济行业分类》（**/*****-****）的有关规定执行。
本项目采购标的（采购标项）对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业。
*.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影
响其服务或产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说
明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为
无效投标处理。
*.*建设小型水库名录响应偏离表（投标人应根据所投分标所对应分标的建设小型水库名
录进行响应，建设小型水库名录详见第*章采购需求“*.建设小型水库名录”）
建设小型水库名录响应偏离表
所投分标：分标
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地区 |
数量（座） |
名录 |
地区 |
数量（座） |
名录 |
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| 序号 |
招标文件要求 |
招标文件要求 |
招标文件要求 |
投标文件响应 |
投标文件响应 |
投标文件响应 |
偏离说明 |
说明：
*.以上*.*、*.*表应对照招标文件“第*章采购需求”中的要求逐条作明确的投标响应，
并作出偏离说明。
*.投标人应根据所投分标及自身的承诺，对照招标文件要求，在“偏离说明”中注明“正
偏离”、“负偏离”或者“无偏离”。既不属于“正偏离”也不属于“负偏离”即为“无偏离”。
法定代表人或者委托代理人（签字或者电子签名）：
投标人名称（电子签章）：
年月日
*.项目实施人员情况
项目机构人员配置情况表（格式）
所投分标：Ⅰ分标
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| 姓名 |
职务 |
专业技术资格（职称）或者职业资格或者执业资格证 |
专业 |
证书编号 |
参加本单位工作时间 |
劳动合同编号 |
备注 |
注：
*.本表格适用于Ⅰ分标。
*.在填写时，如本表格不适合投标单位的实际情况，可根据评分标准要求自行制表填写。
*.投标人应当附本表所列证书的复印件并加盖投标人电子签章。
法定代表人或者委托代理人（签字或者电子签名）：
投标人名称（电子签章）：
年月日
*.*项目实施主要管理人员配置情况表
所投分标：**/***/Ⅳ/Ⅴ/Ⅵ分标
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技术负责人 |
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施工负责人 |
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项目负责人 |
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| 序号 |
姓名 |
职务 |
职称证书或建造师注册证书或安全生产考核合格证书或岗位证书 |
专业 |
证书编号 |
参加本单位工作时间 |
劳动合同编号 |
备注 |
*.*项目实施其他技术人员配备花名册
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| 序号 |
姓名 |
性别 |
年龄 |
身份证号码 |
岗位 |
县（区） |
职称证书或者执业资格证或者其他证书（如有） |
备注 |
注：
*.本表格适用于**/***/Ⅳ/Ⅴ/Ⅵ分标。
*.在填写时，如*.*、*.*表格不适合投标单位的实际情况，可根据评分标准要求自行制
表填写。
*.投标人应当附本表所列证书的复印件并加盖投标人电子签章。
法定代表人或者委托代理人（签字或者电子签名）：
投标人名称（电子签章）：
年月日
*、其他文书、文件格式
*.联合体投标协议书格式
联合体投标协议书
（所有成员单位名称）自愿组成（联合体名称）联合体，共同参加（项
目名称）采购招标项目投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。
*.（某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。
*.联合体各成员授权牵头人代表联合体参加投标活动，签署文件及对文件的盖章，提交和
接收相关的资料、信息及指示，进行合同谈判活动，负责合同实施阶段的组织和协调工作，以
及处理与本招标项目有关的*切事宜。
*.联合体牵头人在本项目中签署和盖章的*切文件和处理的*切事宜，联合体各成员均予
以承认。联合体各成员将严格按照招标文件、投标文件和合同的要求全面履行义务，并向采购
人承担连带责任。
*.联合体各成员单位内部的职责分工和合同金额分配比例如下：
。
*.本联合体中，（某成员单位名称）为（请填写：中型、小型、微
型）企业，其协议合同金额占联合体协议合同总金额的%。【如联合体成员中有小型、
微型企业的，请填写此条，否则无需填写；如联合体成员中有多个小型、微型企业的，请逐*
列出。】
*.有关本次联合体投标的其他事宜：
*.本协议书自所有成员单位法定代表人或者其委托代理人签字（或者电子签名）或者盖公
章之日起生效，合同履行完毕后自动失效。
*.本协议书*式份，联合体成员和采购人各执*份。
注：本协议书应附法定代表人身份证明；有委托代理的，应附授权委托书（格式自拟）。
联合体牵头人名称（电子签章）：
法定代表人或者其委托代理人：（签字或者电子签名）
联合体成员名称（盖公章或者电子签章）：
法定代表人或者其委托代理人：（签字或者电子签名）
……
年月日
*.中小企业声明函格式
中小企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞
**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由
符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中
小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从
业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型
企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从
业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型
企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大
企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（电子签章）：
日期：
注：享受《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）规定的中小企
业扶持政策的，采购人、采购代理机构应当随中标结果公开中标人的《中小企业声明函》。从
业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
*.残疾人福利性单位声明函格式
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府
采购政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单
位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承
担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性
单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（电子签章）：
日期：
注：请根据自己的真实情况出具《残疾人福利性单位声明函》。依法享受中小企业优惠政
策的，采购人或者采购代理机构在公告中标结果时，同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，
接受社会监督。
*.质疑函（格式）
质疑函（格式）
*、质疑供应商基本信息：
质疑供应商：
地址：，邮编：
联系人：，联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址：，邮编：
*、质疑项目基本情况：
质疑项目的名称：
质疑项目的编号：
采购人名称：
质疑事项：
□采购文件采购文件获取日期：
□采购过程
□采购结果
*、质疑事项具体内容
质疑事项*：
事实依据：
法律依据：
质疑事项*：
*、与质疑事项相关的质疑请求：
请求：
签字（签章）：，公章：
日期：
说明：
*.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
*.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，
并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、
代理事项、具体权限、期限和相关事项。
*.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
*.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
*.质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授
权代表签字或者盖章，并加盖公章。
*.投诉书（格式）
投诉书（格式）
*、投诉相关主体基本情况：
投标人：
地址：，邮编：
法定代表人/主要负责人：
联系电话：
授权代表：，联系电话：
地址：
邮编：
被投诉人*：
地址：
邮编：
联系人：，联系电话：
被投诉人*：
……
相关供应商：
地址：，邮编：
联系人：，联系电话：
*、投诉项目基本情况：
采购项目的名称：
采购项目的编号：
采购人名称：
代理机构名称：
采购文件公告：是/否公告期限：
采购结果公告：是/否公告期限：
*、质疑基本情况
投诉人于年月日，向，提出质疑，质疑事
项为：
采购人/代理机构于年月日，就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出
答复。
*、投诉事项具体内容
投诉事项*：
事实依据：
法律依据：
投诉事项*
……
*、与投诉事项相关的投诉请求：
请求：
签字（签章）：，公章：
日期：
说明：
*.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事
项有关的供应商数量提供投诉书副本。
*.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按要求列明“授权代表”的有关内容，并
在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代
理事项、具体权限、期限和相关事项。
*.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。
*.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
*.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。
*.投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代
表签字或者盖章，并加盖公章。
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