为贯彻落实党中央、国务院对领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖的要求，结合学校实际工作需要，我校拟开展****年度领导干部经济责任****采购，现将有关要求公告如下。

*、 采购项目名称

****交通职业技术学院****年度领导干部经济责任****（重）采购

*、 预算金额

人民币：****元整（￥***,***.**）

*、 项目简介及采购需求

（*）采购需求

对****交通职业技术学院*个部门（单位）共*名处级领导干部任职期间履行经济责任情况进行审计，并出具审计报告，根据采购方需求出具管理建议书，必要时追溯到相关年度，涉及经费总计约*.***元。

本次审计内容严格依据《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》和《****交通职业技术学院干部经济责任审计办法》制定，以领导干部任职期间公共资金、国有资产、国有资源的管理、分配和使用为基础，以干部权力运行和责任落实情况为重点，充分考虑中层干部管理监督需要、履职特点等因素，具体内容包括但不限于：

*.履职尽责情况，包括：（*）贯彻执行党和国家及学校经济方针政策、决策部署情况；（*）遵守有关法律法规和财经纪律情况；（*）依照国家和学校有关规定，履行职责、完成管理服务目标情况；（*）重大经济事项的决策、执行和效果情况。

*.优化管理情况，包括：（*）本单位、本部门重要发展规划和政策措施的制定、执行和效果情况；（*）主要业务活动（包括财务与预算管理、资产、人力资源、采购、建设工程、教学、科研等）的内部控制和风险防范情况；（*）职能部门对*级学院相关业务的监管情况。

*.管理绩效情况，包括：（*）教学科研单位队*建设、人才培养、学科建设、科学研究、社会服务等方面取得的绩效等；（*）职能部门取得的管理绩效等；

*.在经济活动中落实有关党风廉政建设责任和遵守廉洁从政（从业）规定情况；

*.以往审计发现问题的整改情况。

*.其他需要审计的内容。

（*）服务地点：****交通职业技术学院昆仑校区（****市昆仑大道****号）。

（*）服务期：自服务协议签署之日起生效，并在双方履行完毕协议约定的所有责任义务后终止。

*、 供应商应具备的资格及相关要求

（*）资格要求

*．符合《中华人民共和国****法》第***条规定。

*．须在工商行政管理部门和税务部门登记注册，营业执照有招标项目的经营许可范围。

*．具备财政部门登记批准的会计师事务所执业证书资格。

*．单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的采购活动。

*. 本次****不接受联合体报价。

（*）工作要求

*. 根据《中华人民共和国审计法》《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》《第****号内部审计具体准则——经济责任审计》《第****号内部审计实务指南——经济责任审计》等文件要求开展审计工作，提供详细的审计服务工作方案，方案内容包括但不限于审计工作目标、审计内容与重点、审计程序与方法、审计组织分工及人员管理、审计时间安排及进度保证、对审计质量的承诺、与客户的协调机制及项目实施过程中突发事件处理机制与预案等。

*. 做好审计取证、审计工作底稿编制等基础性工作，做到事实清楚、证据充分、定性准确，按时出具报送审计结果报告。

*. 在审计中注意将揭示问题与原因分析相结合，提出加强管理、完善制度的意见和建议。

*. 及时向采购人反映审计中的重要信息，及时报告审计情况，如实反映审计中发现的问题。

*. 恪守审计人员对审计信息严格保密的职责。

（*）成果交付及咨询服务要求

*. 供应商应在签订合同后，于****年*月（具体进点时间双方协商确定）进点实施现场审计，****年*月下旬前提交审计报告征求意见稿，*月**日前提交审计报告正式稿及管理建议书（如采购方需要）。

*. 供应商必须按照经济责任审计报告模板要求对每个审计对象出具审计报告，每个审计报告后附审计问题发现清单，并在约定时间内向采购人提交。

*.自成果交付并验收合格之日起*年内，供应商对本项目审计发现问题的整改提供咨询服务。

（*）人员要求

*. 拟投入人员应为专业审计人员且不少于*人（项目负责人*名、项目主审*名，审计员不少于*名），项目负责人和项目主审须为注册会计师，熟悉财政政策、政府会计制度，了解事业单位财务管理，具有较强的业务能力和良好的职业道德。

*. 拟投入人员实施现场审计时间视项目实施情况确定，但最低不得少于**个工作日（包含沟通及取证时间）。采购人有权对投入人员出勤情况进行检查，如发现现场审计时间达不到要求，供应商应按合同约定承担相应违约金。

*. 供应商投入项目实施人员应与响应文件*致，不得随意变更。实际到场的项目成员与响应文件不*致且未取得采购人同意的，供应商应按合同约定承担相应违约金。

*、****保证金

（*）****保证金额（人民币）：本次****收取保证金*,***.**元(供应商转****保证金时,请备注：****年领导干部经济责任审计服务（重）采购****保证金)。

（*）缴纳方式：供应商应于****截止时间前将****保证金以银行转账、支票、汇票、本票或者金融、担保机构出具的保函等非现金形式*次性交至采购人指定账户并到账，否则视为无效****保证金，****保证金缴纳后无需开具收据，但必须在****截止时间之前到达指定账号，其到账时间以银行确认的到账时间为准（****保证金必须是以供应商账户转出、开具或金融、担保机构出具给供应商的保函，供应商从个人账户（自然人竞标除外）转出的****保证金，视为无效****保证金）。

采购人账户信息如下：

开户名称：****交通职业技术学院

开户银行：****北部湾银行****市园湖支行

银行账号：****************

供应商使用保函递交方式时，供应商将保函原件电子扫描件作为响应文件的组成部分，否则投标无效。在投标截止时间前，供应商在递交响应文件的现场提交单独密封的保函原件，由采购人核验保函信息，确认保函是否有效后交由采购人专人管理。供应商提交的保函原件未单独密封的，投标无效。

（*）除****采购文件规定不予退还保证金的情形外，采购人在法定时间内通过银行原路退还保证金至供应商缴纳账户。供应商自行承担****保证金缴纳错误而导致****保证金无法及时退还的责任。

（*）****保证金的退还

*.未成交供应商的****保证金自成交公告发出之日起**个工作日内退还；成交供应商的****保证金自签订合同之日起**个工作日内退还。

*.****保证金不计息。

*.供应商有下列情形之*的，****保证金将不予退还：

（*）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；

（*）供应商在响应文件中提供虚假材料的；

（*）除因不可抗力或者响应文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；

（*）供应商与其他供应商恶意串通的。

（*）未按以上要求缴纳****保证金的响应文件，将作无效响应文件处理。

*、报价要求

（*）本项目委托服务费用最高限价为******.**元，费用含供应商为完成本次服务而发生的所有相关费用，包括但不限于人员费用、差旅费、会议费、数据采集费、资料费、专家咨询费、管理费、劳务费、评审费、税费等。

（*）供应商报价不得超过预算价，否则为无效投标。

*、付款方式

采购人于合作协议签署后在*个工作日内支付**%的预付款，其余款项在成交供应商出具正式审计报告及管理建议书（如采购人需要）并经采购人验收合格后**个工作日内结清；采购人转款给成交供应商前，成交供应商需提供等额的增值税发票给采购人。

*、响应文件递交

响应文件的组成：响应文件应由资格审查文件、商务、技术及报价文件*个部分组成，响应文件（*正*副共*份，以下文件需盖公章并密封）格式见附件*。

（*）资格审查文件

*.供应商为法人或者其他组织的提供其营业执照等证明文件（如营业执照或者事业单位法人证书或者执业许可证等）；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）

*．财政部门登记批准的会计师事务所执业证书；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）

*.供应商依法缴纳税收的相关材料（****年**月至****年**月内任意*个月的依法缴纳税收的凭据复印件）；依法免税的供应商，必须提供相应文件证明其依法免税。从取得营业执照时间起到响应文件提交截止时间为止不足要求月数的，只需提供从取得营业执照起的依法缴纳税收相应证明文件）；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）

*.供应商依法缴纳社会保障资金的相关材料[****年**月至****年**月内任意*个月的依法缴纳社会保障资金的缴费凭证（专用收据或者社会保险缴纳清单）复印件；依法不需要缴纳社会保障资金的供应商，必须提供相应文件证明不需要缴纳社会保障资金。从取得营业执照时间起到响应文件提交截止时间为止不足要求月数的只需提供从取得营业执照起的依法缴纳社会保障资金的相应证明文件]；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）

*.供应商财务状况报告：[****年]财务报告复印件；供应商成立不满*年的应按提供首次响应文件提交截止时间上*个月的财务报表报告复印件。（上述财务状况报告包括：资产负债表、利润表、现金流量表)（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）

*.供应商直接控股、管理关系信息表（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）

*.竞标声明函（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）

*.供应商在“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）查询相关供应商主体信用记录截图（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）

*.除磋商文件规定必须提供以外，供应商认为需要提供的其他证明材料（如有，格式自拟）；

注：以上标明“必须提供”的材料属于复印件的，必须加盖供应商单位公章，否则响应文件按无效响应处理。

（*）商务、服务及报价文件

*. 法定代表人授权书原件和委托代理人身份证复印件（如委托代理人的必须提供，否则响应文件按无效响应处理）

*. 法定代表人身份证明和法定代表人身份证复印件（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）

*.竞标函（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）

*.项目报价文件（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）

*.供应商认为与商务分评分有关的其它证明材料（如有，格式自拟）

*.供应商提供的****年以来同类项目业绩（如有，以合同复印件为准）

*.服务工作方案（格式自拟）

*.服务质量承诺（格式自拟）

*.供应商认为与服务分评分有关的其他证明材料（如有，格式自拟）

**.投入本项目技术人员情况*览表（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）

**.****保证金缴纳证明（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）。

注：

*.法定代表人授权委托书必须由法定代表人及委托代理人签字，并加盖供应商单位公章，否则响应文件按无效响应处理。

*.以上标明“必须提供”的材料属于复印件的，必须加盖供应商单位公章，否则响应文件按无效响应处理。

*、报价文件的递交时间及地点

（*）递交时间及地点：****年**月**日**：**-**：**送至昆仑大道****号****交通职业技术学院管理楼***室，联系人:****，联系电话:****-*******。

（*）供应商必须在投标截止时间前将报价文件送达指定地点。因供应商原因，投标截止时间前学校工作人员尚未收到供应商报价文件的，由供应商承担责任。

（*）逾期送达的或者未送达指定地点或者不按照招标文件要求密封的投标文件，采购人不予受理。

*、采购方式

****采购

**、评标方法

*.由****交通职业技术学院组织评标，本项目评审办法是综合评分法，评审小组对各供应商提交的响应文件进行资格和符合性审查，审查通过后按照评审办法及评分标准对各供应商响应文件进行评分。具体评审内容及评分标准等详见如下：评审办法及评分标准。

评审办法及评分标准（满分***分）

*.成交标准：评委将供应商按总得分由高到低顺序排列次序（总得分相同时，按业绩分由高到低顺序排列；总得分相同且业绩分相同的，按服务工作方案分由高到低顺序排列并推荐成交候选供应商；推荐前*名为成交候选供应商，得分最高者为成交候选供应商，第*名为第*成交候选供应商，第*名为第*成交候选供应商。

**、发布中标公告的媒介

本次招标公告在****交通职业技术学院官网发布。

**、合同主要条款及合同签订

（*）合同内容及条款见附件*。

（*）中标供应商应在中标公告发布后**个日历日内与采购人签订合同。

（*）中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行采购合同的，采购人可以与排名第*的中标候选供应商签订采购合同,也可以重新招标。

**、监督部门

****交通职业技术学院纪检监察室

电话：****-*******

**、联系部门

****交通职业技术学院资产管理中心

联系人：**** 电话：****-*******

****年**月**日

附件：

*. 投标文件格式

*. ****年度领导干部经济责任****采购的合作协议